隆回县道路运输服务中心 杨小光

摘要：交通运输行业具备点多、线长、面广、岗位分散、轮班值守、人员流动大的行业特征，一线收费、养护、执法、工程施工、客运驾驶职工长期处于高强度作业环境，是思想政治工作的重点与薄弱环节。新时代背景下，职工价值诉求多元、新媒体信息冲击、业务与政工融合不足、基层政工力量薄弱等现实问题持续凸显，传统说教式政工模式难以适配一线实际。本文结合区域交通基层单位调研数据，梳理一线政工落地过程中的现实堵点，立足岗位实操视角，从责任机制、内容供给、载体创新、人文关怀、考核体系五个维度提出可落地、重实效的优化对策，推动政工工作真正融入安全生产、运输服务、工程建设全过程，以思想凝聚力夯实交通行业高质量发展根基。

关键词：交通一线职工；思想政治工作；队伍建设；效能提升

一、引言

交通运输作为国民经济基础性与先导性产业，下辖高速收费、公路养护、交通执法、道路施工、客运场站等多个一线岗位，组建起规模庞大的基层职工队伍。相较于机关固定办公模式，交通一线人员普遍实行倒班轮岗、野外驻场、流动巡查等工作制度，在岗时间碎片化明显，很难统一开展集中思政学习，加之长期直面司乘纠纷、极端天气户外作业、夜间值守、一线安全隐患等多重压力，职工思想情绪易出现波动。为客观摸清一线政工工作真实现状，本文选取当地6家交通基层单位开展匿名问卷调研，共计发放问卷520份，回收有效问卷496份，同时完成132人次一线职工一对一谈心交流，依托真实调研数据查摆工作短板，为后续难点分析与优化对策提供详实的数据支撑与现实依据。

二、交通一线职工政工工作现状调研数据

从两组数据能够清晰看出行业共性矛盾：一是参与度分层明显，流动、野外、倒班岗位职工难以常态化参与政工活动，施工、养护职工参与率不足两成；二是传统工作形式认可度极低，超六成职工认为政工仅停留在读文件、开大会，内容脱离一线痛点；三是沟通渠道堵塞，仅不足一成职工愿意主动向政工干部倾诉压力，思想隐患无法提前化解；四是线上轻量化宣传需求强烈，近八成职工更愿意通过短视频、微信碎片化接收思想教育内容，线下集中宣讲接受度极低。

三、新时代交通一线政工工作现实难点

（一）时空分散、作息错峰，政工覆盖存在大面积盲区

交通一线岗位流动性强、作息难以统一，收费站全天候轮班、养护人员沿路分散值守、施工队伍随项目搬迁，很难开展集中思政学习。结合调研数据，超四成职工难以参与常态化政工活动。传统固定会场、固定时段的学习模式无法适配一线工作节奏，基层常占用职工休息时间开展学习，滋生抵触情绪，形式主义问题凸显。此外，外包劳务人员长期未纳入思政管理范畴，形成明显的政工工作管理盲区。

（二）内容供给脱离一线，理论与岗位实践“两张皮”

目前基层政工学习大多直接照搬上级文件内容，未结合交通各岗位实际痛点定制内容，忽视了一线职工在服务纠纷、野外作业、职业晋升等方面的真实困惑。调研显示近六成职工认为思政内容空洞脱离实际，学习缺乏针对性。同时先进典型宣传偏向机关人员，一线职工认可度偏低。思政教育单纯侧重理论传达，未能对接安全生产与一线服务工作，难以助力业务提升，让职工将政工工作视作额外工作负担。

（三）基层政工力量薄弱，工作方式传统单一，共情能力不足

基层一线普遍无专职政工人员，思政工作均由一线管理人员兼职负责，日常业务工作繁重，政工工作多被动应付，且兼职人员缺少专业心理疏导与谈心沟通培训。当下思政工作依旧依赖开会、下发纸质资料等传统形式，新媒体轻量化宣教载体运用不足。单向灌输的沟通模式缺乏互动，职工诉求难以有效反馈，长期积压的负面情绪容易引发岗位服务纠纷与消极怠工问题。

（四）考核机制重痕迹轻实效，人文关怀保障体系不完善

现阶段基层政工考核过度看重台账资料、活动签到等书面痕迹，忽视队伍思想稳定、职工诉求解决等实际成效，基层耗费大量精力补齐资料，弱化了走心思政服务。同时政工工作考核权重远低于业务指标，重视程度不足。另外单位人文关怀流于节日慰问，缺少常态化心理疏导、困难帮扶与职业规划指导，过半职工反馈帮扶渠道不足，队伍归属感难以有效提升。

四、提升交通一线职工政工工作效能的实操对策

（一）重构分层分类覆盖机制，破解时空分散带来的覆盖盲区

①推行“错峰+流动”双线学习模式，适配一线错峰作息。交通一线无法集中开班例会，因此取消统一集中学习要求，针对收费站倒班班组，利用班前10分钟开展微思政提醒，贴合上岗节奏不占用休息时间。针对养护、施工外勤队伍，组建小型流动宣讲组，趁着午休、收工空档开展短时交流，避开高温作业、夜间抢险关键时段。全程坚持不挤占职工法定休息时间，杜绝下班后补课、休息日强制开会的形式化做法，从源头消解职工抵触情绪，补齐时空分散带来的学习覆盖短板。

②搭建正式职工与外包劳务人员一体化思想管理台账。当下交通基层普遍重在编职工、轻外包人员，临时养护工、外包驾驶员流动性大、归属感弱，也是安全隐患和负面情绪高发群体。后续打破用工身份壁垒，职工进场当日同步登记思想动态，建立简易台账；工程攻坚、恶劣天气保通高压阶段，每周开展简易谈心疏导；人员离场前做好回访沟通。补齐外包人员思政管理空白，实现全体一线职工思想动态全覆盖，不留管理盲区。

③划分思政网格责任区，依托一线党员压实基层思政责任。结合交通线路长、站点散的行业特点，按路段、站点划分专属思政网格，不新增专职政工岗位，避免基层人力浪费。择优挑选资深党员班组长、一线业务骨干担任网格联络员，每5-10名职工划为一个网格。联络员兼顾本职业务与思想摸排，日常留意组员夜班疲惫、投诉受挫、心态波动等问题，做到小情绪即时疏导、大隐患及时上报，用接地气的一线沟通方式，替代机关生硬的说教式管理。

（二）贴合一线岗位优化内容供给，推动政工与业务深度融合

①分岗位打造本土化思政学习内容，破解理论脱离实际的问题。以往基层思政学习直接照搬上级文件，内容空泛和一线工作脱节，职工听课积极性极差。结合本次调研结果，针对收费、养护、执法、客运、施工五大岗位，分别定制贴合岗位痛点的学习内容，聚焦司乘纠纷处理、野外作业防护、执法风险防控、驾驶疲劳调节等实际问题。删减冗长理论文字，多用一线真实案例、简短实操话术，让思政学习内容看得见、听得懂、用得上，真正贴合职工日常工作需求。

②选树一线本土身边榜样，提升思政宣传共情力。以往评优评先多偏向机关管理人员，一线职工常年坚守岗位却无人认可，难以产生情感共鸣。后续调整典型选树导向，专门面向一线岗位开展评优表彰，挖掘雨雪抢险、节假日保畅、化解服务矛盾等接地气事迹，选取普通一线职工作为模范代表。拍摄无摆拍、原生态的岗位纪实短视频，在站内大屏、班组群推送，用身边普通人的坚守故事开展教育，摒弃高大空的模范宣传，让思政教育更贴近一线职工生活。

③推动思政工作嵌入业务一线场景，破除两张皮难题。交通一线业务繁重，单独抽调人员开展思政工作不现实，必须坚持业务推进到哪里，思政工作就跟进到哪里。在春运保畅、汛期抢险、超限整治等急难险重任务现场，就地设立党员先锋岗，把主题党日、思想动员会直接搬到收费广场、养护路面与执法现场。结合当日工作难点同步开展思想鼓劲和压力疏导，让思政工作服务安全生产、出行保畅核心业务，彻底解决业务、思政分头推进、互不关联的现实问题。

（三）创新轻量化线上线下载体，转变单向说教工作模式

①搭建行业融媒体线上思政阵地。依托企业微信、微信公众号开设“一线微思政”专栏，推送3分钟理论短视频、职工心声留言板块、政策问答、困难帮扶入口；建立各班组线上交流群，政工干部每日定时在线答疑，职工轮休、居家期间可随时反馈诉求，适配碎片化阅读习惯。

②推行“一对一沉浸式谈心”沟通制度。摒弃办公室严肃谈话模式，选择职工休息室、养护营地、场站休息室轻松场景开展谈心，每月网格联络员全覆盖谈心，对遭遇家庭变故、岗位受挫、长期夜班的职工建立重点人员台账，实行“一人一策”定期疏导。定期邀请专业心理咨询师进驻基层站点，免费提供心理疏导服务，缓解一线长期高压情绪。

③丰富低成本一线文体活动。结合倒班特点开展小型化、错峰文体活动，设置职工休息室健身器材、图书角；分班组开展短途徒步、球类小组赛、厨艺比拼等轻量化活动，不组织大规模占用休息时间的集体活动，以低成本、高参与度活动舒缓职工压力。

（四）完善全方位人文关怀体系，夯实政工凝心聚力基础

①建立职工困难闭环帮扶机制。开通线上线下诉求反馈通道，职工提交家庭困难、岗位诉求、薪酬住宿问题后，政工部门建立台账，联合工会、人事、业务班组限时解决，每月公示问题处置进度。针对异地养护、施工职工完善驻场宿舍、食堂配套，改善野外作业生活条件；对倒班职工合理调整排班，减少长期连轴夜班频次。

②打通一线职工职业发展通道。将政工表现、思想考核结果纳入岗位晋升、技能评级、评优评先硬性指标，设立一线职工专项晋升名额，定期开展技能竞赛、岗位培训，让职工看到成长路径，缓解晋升焦虑。对青年职工制定一对一职业规划引导，稳定青年队伍。

③落实常态化权益保障。定期收集一线职工劳动保护诉求，完善高温补贴、夜班补助、户外劳保用品发放机制；建立司乘纠纷、执法冲突事后安抚机制，职工遭遇恶意投诉、言语冲突后第一时间介入疏导，给予组织支撑，提升职业荣誉感。

（五）优化政工考核评价体系，扭转重痕迹、轻实效导向

①调整考核权重与评判标准。提高政工工作在基层单位年度考核权重，降低纸质台账、会议材料分值，提升职工满意度、思想问题化解率、一线活动参与度、困难帮扶办结率等实效指标占比，采用匿名职工问卷、随机一线走访、现场职工访谈作为核心考核依据。

②建立动态整改闭环机制。考核结束后梳理各站所政工短板，形成问题整改清单，明确网格联络员、兼职政工干部整改时限，下一季度复核整改成效，杜绝考核走过场。

③强化基层政工队伍专业培训。每季度组织兼职政工、网格联络员开展沟通技巧、心理疏导、新媒体运营专项培训，定期开展基层政工经验交流会，分享谈心、矛盾化解实操案例，提升一线政工人员专业能力，解决不会沟通、不懂引导的短板。

五、结语

交通一线职工是保障路网通畅、服务群众出行、推进交通工程建设的核心力量，政工工作不是附加任务，而是化解岗位压力、稳定职工队伍、防范基层风险、推动行业高质量发展的内在支撑。面对点多线长、作息分散、诉求多元的现实行业特征，传统固化、形式化的政工模式已经无法适配新时代基层需求。

基层政工工作必须跳出“开会、发文、整理台账”的固有思维，立足一线职工真实工作、生活痛点，以分层覆盖解决时空盲区，以岗位化内容破除业务思想两张皮，以轻量化线上线下载体贴近职工习惯，以常态化人文关怀凝聚人心，以实效化考核倒逼责任落地。唯有放下说教姿态、扎根路面一线，把思想引导融入每一次值守、每一次巡查、每一场服务，才能真正发挥思想政治工作凝聚队伍、鼓舞士气、化解风险的核心作用，为交通运输事业持续稳定发展提供坚实思想保障与队伍支撑。

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